積極推進出口果品生產企業良好農業規范認證工作

去年以來，按照認監委和標準委關于質檢系統開展良好農業規范（GAP）試點推進工作的有關精神，陜西出入境檢驗檢疫局結合陜西農產品出口情況，以特色產業-果業為突破點，采取有效措施，積極推進出口果品生產企業GAP認證的試點工作，取得了較好的成效，為提高果品整體生產管理水平和質量安全水平，促進陜西果品出口奠定了堅實基礎。陜西出入境檢驗檢疫局的主要工作有以下六方面：

一、加強組織領導，制訂實施方案。

陜西局黨組高度重視GAP認證試點工作，將此項工作作為服務“三農”和新農村建設的一項重要舉措，作為推進農業標準化生產，從源頭提高出口農產品、食品質量安全水平的重要途經，及時研究成立了專門的組織機構，由主管局長任組長，認證監管處長為副組長，各有關業務處和西北評審中心負責人為成員，專門負責GAP認證試點項目的組織和實施工作。制定了開展GAP認證工作具體方案，采取了推進GAP認證工作的四項有效措施，確保了GAP試點工作的順利開展。

二、加強標準宣貫，奠定試點基礎。

為有效推進GAP試點工作，陜西出入境檢驗檢疫局召開了GAP項目推進暨培訓工作會，對25家出口果品企業的49名管理人員和技術人員進行了培訓，學習了中國GAP標準及GAP認證實施規則等內容，還就實施GAP項目試點等工作的相關問題進行了研討，進一步增強了企業管理和技術人員對GAP標準的理解和應用能力，同時對今后實施GAP標準認證試點工作進行了安排部署，為有效開展GAP試點工作奠定了良好基礎。還多次深入試點企業及農戶，對中國GAP標準和果品栽培管理技術進行講解培訓。

三、選好試點產業，穩步推進認證。

果業是陜西省委、省政府確定的六大特色產業之一，促進陜西果品出口，增加農民收入，對陜西1000萬果農致富奔小康非常重要。2003年5月，國家質檢總局與陜西省人民政府簽署了《關于促進陜西水果、果汁出口合作備忘錄》，幾年來，陜西局把落實《備忘錄》作為服務陜西經濟社會發展的一件大事，抓緊、抓實、抓好，促進陜西果品出口連年上臺階，2002年，檢驗檢疫出口蘋果、梨等1.2萬噸，貨值483萬美元，2006年增加到11.6萬噸，貨值6571萬美元，分別是2002年的9.7倍和13.6倍；果汁2002年出口13萬噸、貨值6338萬美元， 2006年29.17萬噸，貨值達到2.75億美元，分別是2002年的2.3倍和4.3倍。陜西出入境檢驗檢疫局的工作得到了省委、省政府的充分肯定。積極做好出口果業生產企業GAP標準認證的試點，把GAP認證作為加強出口基地建設、深化源頭管理的關鍵環節是陜西出入境檢驗檢疫局深入落實《備忘錄》的又一新舉措。。選擇果業這個陜西農業主導產業作為GAP的試點項目，政府支持、果農歡迎、企業響應，具有良好的基礎，試點企業的示范帶動力強。陜西出入境檢驗檢疫局力爭通過今明兩年試點，將GAP實施工作在出口農產品企業中全面展開，確保出口農產品企業的主要原料來源于符合GAP的生產企業(基地)。目前，陜西出入境檢驗檢疫局已選定10家出口果品企業進行試點，計劃在年底前完成試點企業的GAP認證。

四、抓好重點地區，扶持果業大縣。

*********總書記指出：“沒有農業標準化，就沒有農業現代化，就沒有食品安全保障”，GAP認證試點就是要切實實踐總書記的指示精神。陜西出入境檢驗檢疫局選擇果業大縣淳化縣作為重點試點地區，積極扶持該縣推行優質蘋果標準化生產。組織相關人員多次到淳化縣進行考察指導，幫助淳化縣果業集團公司建立良好農業規范標準管理體系，做好管理和技術人員培訓等。淳化縣委、縣政府也非常重視，召開專題會議，成立了專門的組織機構，專門負責全縣標準化生產的組織和實施工作。確定由縣果業集團公司牽頭組織，涉農部門積極配合，采取“龍頭企業＋基地＋標準＋農戶”的模式開展工作。目前，GAP認證的各項工作正在有序進行當中。

五、加強認證企業管理，力求認證實效。

陜西出入境檢驗檢疫局加強對GAP實施工作的協調管理，按照GAP認證工作具體方案，對實施GAP認證的試點企業建立了項目工作檔案，指定專人負責，加強跟蹤檢查，切實保證認證工作的有效性。同時，要求實施GAP認證的試點企業成立相應的工作協調小組和技術工作組，做好本單位的試點工作計劃，合理安排工作進度，落實各項措施，認真按照GAP標準組織生產，切實保障試點各項工作順利有效開展。

六、強化服務意識，實施優惠措施。

本著支農、惠農、扶農的精神，加大對試點企業的認證服務工作力度，對企業在實施GAP國家標準和認證中遇到的困難或者問題，組織專家有針對性地提供技術指導，幫助企業建立良好農業規范標準體系。對2007年底前獲得西北評審中心GAP證書的企業，免除咨詢和認證費用。西北評審中心還邀請中國質量認證中心專家專門進行現場指導，研究果品GAP認證的實施工作，幫助建立良好農業規范標準管理體系，進行人員培訓，對陜西出入境檢驗檢疫局提出了很好的指導性意見。